GESTIÓN DE LA CRISIS DEL VOTO POR CORREO DEL PP EN MELILLA

CRITERIOS – PLAN DE COMUNICACIÓN


1.- Establecer los hechos:

- Qué ha ocurrido, cuando y dónde. La Guardia civil descubre el 14 de marzo del presente, en la investigación a la imprenta Marfeme por presuntas irregularidades en unas etiquetas de productos alimenticios, en la Ciudad autónoma de Melilla, un posible caso de fraude electoral perpetrado por el Partido Popular de la localidad.

- Cómo ha sucedido. El gerente y encargado del gabinete de comunicación del PP en Melilla, Javier Lence, encargó (aun no se sabe si de motu propio o por orden expresa de algún superior de la mesa regional del partido) se dirigió a la citada imprenta para encargar la copia de 1.000 impresos de voto por correo, el cual sólo puede ser dispensado por las oficinas de correos según Ley electoral.

- Por qué ha sucedido. Posible descuido malintencionado y falta de conocimiento de la legislación al respecto. Toma fuerza la teoría de la realización por parte del ejecutivo local de un fraude electoral en las municipales.

- Quién está involucrado. Directamente y en primera instancia Javier Lence, gerente local del PP en Melilla, y con posterioridad, José Imbroda, primo del presidente de la Ciudad Autónoma y tesorero regional del partido. Indirectamente el presidente regional del partido, Arturo Esteban, y el presidente de la Ciudad, Juan José Imbroda. Así como la imagen general del PP regional y por extensión, la del Partido Popular a nivel nacional.

- Qué dicen los medios de comunicación. Difunden con rapidez la noticia del “posible fraude electoral” y piden que se esclarezcan los hechos y que la justicia actúe con rapidez. Que se respeten las leyes y se tomen mayores medidas de control para el control de los votos por correo.


2.- Designar un portavoz principal.

A nivel regional, en vez de designar a una sola persona que integre todos los flujos informativos y evite mensajes distorsionados o contradictorios, se opta por abrir dos frentes: uno formado por el presidente regional del PP, Arturo Esteban, que en todo momento aparece acompañado por el principal imputado y gerente del partido a nivel local, Javier Lence; y otro comandado por el presidente de la Ciudad, Juan José Imbroda. Con esto se pretende lavar la imagen del principal imputado, dar la cara como partido y ver que siguen fuertes, sin fisuras y con el respaldo de toda la comitiva regional, a la par, que se pretende no ensuciar la imagen del gobierno local y conseguir que la gente olvide el incidente viendo los resultados positivos del gobierno de la ciudad.

A nivel nacional, será el secretario regional del PP, Ángel Acebes, el encargado de establecer los canales apropiados y de hablar a los medios como profesional experimentado y conocedor de la entidad y de los propios medios.


3.- Activar el Centro de Coordinación Informativa

Se activa el habitual en Madrid que se mantiene en continuo contacto con la sede regional de Melilla.


4.- Crear un equipo de relación con los medios

A nivel nacional ya está creado y se mantiene el mismo que se utiliza de manera diaria para todo tipo de crisis, conflictos y reveses. A nivel local, el gabinete de comunicación del ayuntamiento y el gobierno local, que pertenecen al PP, se encarga de la relación directa con los medios.


5.- El equipo de comunicación de crisis operativo de manera permanente

Permanecen trabajando permanentemente un equipo en la sede regional de Melilla y otro en la sede central de la calle Génova, ambos en conexión continua, trabajando con los hechos y a la espera de la respuesta de los medios y de la justicia.


RELACIÓN CON LOS MEDIOS

- Credibilidad

- Transparencia

- Planificación

A nivel regional el principal mensaje que se vierte es que no había mala intención por parte de Javier Lence, que se tacha como total desconocedor de la legislación electoral, en el encargo de las fotocopias y que, en todo caso, no hubo fraude consumado, ya que el encargo de los impresos fue anulado antes de la intervención de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.

A nivel nacional, se le resta importancia al tema dando a conocer a todos la facilidad con la que se pueden pedir estos impresos en correos o incluso descargar en varias páginas de Internet. Además, se solapa el tema atacando al gobierno central con el tema de ANV, la ley de partidos y ETA.





CRITERIOS DE ACTUACIÓN

1.- Un único mensaje

2.- Un único portavoz

3.- Un único tiempo

La comunicación se realiza en tiempo oportuno, pero no de manera oportuna ni en los términos oportunos. El tema se solapa de muy buenas maneras y se le resta importancia sin más, pero hay distorsión en el mensaje. Un mensaje poco sólido, muy naif o ingenuo, emitido por más de un portavoz, de los cuales alguno tienen la imagen muy deteriorada ya en los medios.


GESTIONAR LA CRISIS

Realmente la crisis de los votos por correo del PP, generada en Melilla, se lleva bastante mal, se reacciona tarde y no se gestiona como es debido. El PP regional le quita importancia al tema y se centra en la campaña electoral y en dar una buena imagen de partido y de gobierno, sólida y sin fisuras. El PP nacional, a través de Rajoy y Acebes, se dedica a atacar al Partido Socialista y a intentar centrar la atención en el tema de ETA, la ruptura de la tregua, el alto el fuego de la banda y la posible legalización de ANV. El que la magistrada encargada del caso archivara y encargara el sobreseimiento de la causa dio un respiro a la crisis que acabó bien gracias a tres factores posteriores: La renovación de la mayoría absoluta del PP en la Ciudad Autónoma de Melilla en los comicios del 27-M, los buenos resultados a nivel nacional del Partido Popular y su victoria en votos sobre el PSOE, y por último, las acusaciones vertidas sobre CpM (Coalición por Melilla, uno de los partidos de la oposición y denunciantes del caso de los votos por correo) por, también, posibles fraudes electorales.


CRONOLOGÍA DE LA CRISIS A TRAVÉS DE LOS TITULARES
DEL MEDIO IMPRESO MÁS LEIDO
EL PAÍS – Edición Impresa


14/04/2007
Una juez investiga en Melilla impresos de voto por correo falsos que encargó el PP La Guardia Civil detiene a los dueños del taller gráfico donde se elaboraron los formularios
Una juez de Melilla investiga la presunta falsificación de impresos de solicitud de voto por correo realizada en una imprenta por encargo del PP regional. Los responsables de la imprenta, que están detenidos, han declarado a la juez que fue el gerente regional de campaña del PP, Javier Lence, quien les encargó imprimir 1.000 formularios de forma que parecieran auténticos. Esos impresos sólo pueden expedirlos las oficinas de Correos, y la petición la debe hacer, en persona, cada interesado, según la Ley Electoral. Lence fue puesto ayer en libertad sin cargos. El PP subraya que no ha cometido ningún delito.


15/04/2007
La oposición acude al juez por el supuesto fraude electoral del PP en Melilla El presidente del Gobierno reclama desde Tenerife que no se utilicen métodos fraudulentos
Dirigentes del PSOE y de Coalición por Melilla, los dos partidos de la oposición en Melilla, anunciaron ayer que se personarán mañana como acusación particular en el caso de la presunta falsificación de un millar de formularios para el voto por correo encargados por el gerente del PP local, Javier Lence. El juez que investiga las presuntas irregularidades dejó a éste en libertad sin cargos tras tomarle declaración el pasado jueves.


15/04/2007
El gerente anuncia acciones legales contra EL PAÍS por revelar la investigación judicial
El gerente del Partido Popular en Melilla, Javier Lence, anunció ayer en rueda de prensa acciones legales contra EL PAÍS por publicar que un juzgado de Melilla investiga al PP por encargar a una imprenta impresos de voto por correo para las elecciones municipales y autonómicas, pese a que hay que pedirlos individualmente y es Correos quien los facilita, según la Ley Electoral.


16/04/2007
Posible fraude electoral al investigar la falsificación de etiquetas de un producto alimenticio
La Guardia Civil detectó el encargo por parte del gerente del PP de Melilla de copias del formulario oficial para el voto por correo como consecuencia de una investigación que ya estaba en marcha sobre presuntas irregularidades de la imprenta Marfeme.


16/04/2007
El PP canceló las copias de solicitud de voto dos horas antes de intervenir la Guardia Civil El original del formulario fue entregado al dueño de la imprenta en la sede popular en Melilla
El gerente del PP de Melilla, Javier Lence, entregó en la sede de ese partido a uno de los dueños de la imprenta Marfeme en presencia de otras personas el original del formulario de voto por correo del que le encargó 1.000 copias que parecieran auténticas. Lence canceló el pedido sólo dos horas antes de que la Guardia Civil entrara el pasado jueves en la imprenta y detuviera a sus dueños, Javier y José María Cerezo, según precisó uno de ellos al prestar declaración. El presidente de Melilla, Juan José Imbroda (PP), afirmó ayer que se trata de "una polémica absurda y con intereses bastardos".


17/04/2007
Una plaza donde cada voto cuenta para la mayoría absoluta del PP
Como en cualquier localidad pequeña, cada voto en Melilla es fundamental para ganar las elecciones. Así, cada voto indeciso suele ir a la mayoría a la que opta el PP, así como el favorecimiento de los votos en blanco.


17/04/2007
Acebes imprime formularios de Internet sin valor legal para defender al PP de Melilla La Ley Electoral y un documento del PP sentencian que cada ciudadano debe pedir su impreso
El PP se empeñó ayer en defender la legalidad de la actuación de su partido en Melilla, donde encargó a una imprenta 1.000 falsificaciones de un impreso para solicitar el voto por correo. Lo hizo, sin embargo, en contra de la legislación, que deja claro que ese impreso debe solicitarse personalmente, e incluso de sus propios comunicados. Uno del 15 de marzo señala: "Debes solicitar personalmente, con tu DNI y en cualquier oficina de Correos, el impreso". El PP se escudó en que se puede lograr una copia por Internet en la web de Interior. Sin embargo, el único documento válido es el que se entrega en Correos.


18/04/2007
"Llévate los que quieras, pero que lo entregue cada uno con su DNI"
Cuando se acude a una oficina de Correos para pedir la solicitud de voto por correo, los funcionarios no ponen ningún reparo a quien intenta llevarse más de un impreso.


18/04/2007
Un primo del presidente de Melilla pidió 500 impresos para votar por correo El juzgado tramita cuatro denuncias por el caso, una de ellas de la Junta Electoral
José Imbroda, primo del presidente del Gobierno de Melilla, tesorero del PP regional y vicepresidente de la autoridad portuaria de esta ciudad, acudió el pasado día 12 a la oficina de Correos e intentó hacerse con 500 impresos para solicitar el voto por correo, según informó ayer la cadena SER. Ha sido uno más de los diversos incidentes habidos con este sistema en la ciudad autónoma. Aparte de ese hecho, la Junta Electoral ha presentado una denuncia en el juzgado de guardia después de que un ciudadano no identificado intentara hacerse con una veintena de impresos en Correos.


18/04/2007
El voto por correo
El oscuro episodio de Melilla relacionado con los comicios del 27 de mayo pertenece claramente al mundo de la picaresca electoral.


19/04/2007
Rubalcaba niega que los partidos repartan impresos de voto por correo
Los partidos políticos no tienen facultad ni competencia para facilitar impresos para votar por correo.


20/04/2007
"Julia, dame tu DNI para votar por ti al PP" Una pensionista denuncia que una empleada de Melilla intentó que votase por correo
Julia Sánchez Casimiro, de 69 años, pensionista, ha asegurado que una empleada del servicio de ayuda a domicilio, dependiente del Gobierno local (PP), le pidió hace días su carné de identidad para poder votar por el PP en las elecciones del 27 de mayo.


21/04/2007
La Junta Electoral corrige a Acebes y dice que el impreso de Internet no sirve
La Junta Electoral Central acordó el jueves, en una reunión en Madrid, que los impresos que se pueden encontrar en Internet sobre el voto por correo no tienen ningún valor.


21/04/2007
Imputado el responsable de campaña del PP en Melilla por falsificación en documento público
La juez de Melilla que lleva el caso del supuesto fraude en la solicitud del voto por correo imputa al gerente de la campaña electoral del PP en esta ciudad, Javier Lence, un presunto delito de "falsedad documental en relación con un posible fraude electoral", según supieron ayer las partes personadas, tras el levantamiento del secreto del sumario. Hasta ahora, la dirección melillense del PP y el propio Lence habían mantenido que éste, tras prestar declaración el viernes 13 de abril, había sido puesto "en libertad sin cargos", en palabras del presidente del partido en la ciudad, Arturo Esteban.


22/04/2007
La fiscalía pide investigar posibles manipulaciones en el censo en Melilla El ministerio público quiere comprobar el sistema de voto por correo
El fiscal del caso de la supuesta falsificación de solicitudes del voto por correo en Melilla ha pedido a la juez Julia Adamuz nuevas diligencias, entre ellas una referida a que se consulte el censo electoral para comprobar si ha experimentado un aumento o variaciones sospechosas, según fuentes jurídicas.


22/04/2007
La juez de Melilla archiva la causa del voto por correo contra el criterio de la fiscalía La magistrada sostiene que no hubo dolo porque el PP suspendió el encargo a última hora
Julia Adamuz, titular del juzgado nú
mero 3 de Melilla, decidió ayer desoír las peticiones que le hacía el fiscal y acordar el sobreseimiento libre y el archivo de la causa sobre un posible delito electoral del gerente del PP de Melilla, Javier Lence. La juez entiende que, a pesar de quedar probado que Lence encargó a una imprenta 1.000 falsificaciones de las solicitudes de voto por correo, éste lo hizo por desconocimiento de que eso era contrario a la ley. Además, dice la juez, anuló el pedido cuando supo que era ilegal -cinco horas antes de la intervención de la Guardia Civil-. El PP exigió al PSOE que rectifique sus acusaciones.


23/04/2007
Trabajo sucio
En apenas dos semanas ha habido ocasión de constatar que en la estrategia del vale todo, el Partido Popular entiende que todo es, efectivamente, todo.


24/04/2007
"Pensaron que no era contrario a la ley"
Éstos son algunos extractos del auto de la juez Julia Adamuz, de Melilla: "Que José María Cerezo Fernández, Jaime Cerezo Fernández [dueños de la imprenta] y Javier Lence Siles [gerente del PP Melilla] no tienen la condición de funcionarios públicos.


25/04/2007
Cerezo: "El modelo original lo recibí en la sede del PP"
José María Cerezo, dueño de la imprenta melillense Marfeme, donde la Guardia Civil requisó 1.000 fotocopias de votos por correo.


25/04/2007
El PP acusa a los socialistas de dificultar el voto por correo
El secretario general del PP andaluz, Antonio Sanz, acusó ayer al PSOE y al Gobierno central de "dificultar" y "poner impedimentos serios" al voto por correo para las próximas elecciones. Sanz anunció que su formación denunciará ante la junta electoral central que las oficinas de Correos no disponen de los suficientes impresos para que todos los ciudadanos interesados puedan ejercitar este derecho.




25/04/2007
El fiscal sospecha que el PP pretendía alterar o influir en el voto por correo de Melilla La imprenta alertó a Lence de que los impresos habían salido "un pelín diferentes"
El pasado 11 de abril, víspera de que la Guardia Civil irrumpiera en una imprenta de Melilla para requisar 1.000 solicitudes de voto por correo encargadas por el gerente regional del PP, Javier Lence, el impresor informó al político de los defectos de su material respecto del documento original (el que entrega Correos). "Es un pelín diferente, porque es nuevo, pero eso, una vez que entre en juego y lleven tiempo, ya no se nota", le tranquilizó. La juez ha archivado la causa, pero el fiscal sostiene que con la maniobra de falsificación se podía "alterar o influenciar" el voto por correo usándolo como "un medio más de propaganda electoral".


26/04/2007
Archivo apresurado
El auto por el que una juez de Melilla ha archivado las diligencias sobre un supuesto delito de falsificación del formulario oficial del voto por correo, abiertas contra el gerente del Partido Popular en dicha ciudad, tiene todos los rasgos de una absolución anticipada que debería ser, en todo caso, resultado de un juicio.


26/04/2007
PROTESTA EN MELILLA
Unas 250 personas, convocadas por el PP, se concentraron ayer ante la sede del partido en Melilla para protestar por el perjuicio que, según ellas, ha sufrido esta formación al hacerse público el encargo de 1.000 copias falsas de solicitudes de voto por correo. El caso ha sido archivado por una juez.


28/04/2007
La fiscalía recurre el archivo del caso de los impresos del voto por correo en Melilla El ministerio público cree que hay "evidentes indicios" de un eventual delito electoral
La fiscalía, el PSOE y Coalición por Melilla (CpM) han recurrido la decisión de la juez Julia Adamuz de dar carpetazo a la supuesta falsificación de solicitudes de voto por correo encargada por Javier Lence, gerente electoral del PP en Melilla. Creen que la juez decretó el archivo y sobreseimiento sin practicar antes unas diligencias pedidas por el fiscal y, además, con la sola declaración del imputado. "Existen evidentes indicios de la eventual comisión de alguno o algunos delitos electorales (...) sin perjuicio de otra calificación que pudiera derivarse de la instrucción", dice el fiscal.


29/04/2007
Un joven de Melilla denuncia que el PP rellenó su solicitud de voto El denunciante afirma que los populares le prometieron un trabajo
Mohamed Kasem Mohamed, de 18 años, ha presentado una denuncia ante la policía asegurando que el pasado día 23 acudió a la sede del PP en Melilla, donde le pidieron el pasaporte y rellenaron su solicitud de voto por correo, que él firmó. La persona que según Kasem actuó así fue Abdelmalik el Barkani, consejero de Presidencia melillense. Tras rubricar el escrito, le dijeron que le llamarían para darle trabajo. El Barkani asegura que todo es "absolutamente falso", y anuncia acciones legales en defensa de su buen nombre.